近日,水利部发布了关于规范和加强农村水电安全生产监督检查工作的通知,详情如下
为落实《水利部关于全面加强农村水电安全监管工作的通知》(水电﹝2018﹞245号)要求,进一步规范和加强农村水电安全生产监督检查工作,及时有效地发现并消除安全隐患,压实安全生产责任,提高安全生产管理上的水准,现就有关工作通知如下:
(一)监督检查对象。全国范围内单站装机容量5万千瓦及以下的农村水电站(含以发电为基本功能的农村水电站水库);地方各级农村水电安全生产监管责任单位。应把电站装机或水库规模较大、安全风险隐患突出、对公共安全影响大的农村水电作为监督检查重点。
(二)监督检查内容。最重要的包含监管责任单位履职、责任人落实及履责、安全保护措施落实、设施设备正常运行管理、安全管理工作开展等情况。具体监督检查内容见附件1。
(一)监督检查主体。各级水行政主任部门负责组织并且开展辖区内农村水电安全生产监督检查工作。
(二)检查组及人员。各级水行政主任部门或其委托的监督检查单位应选配满足工作需要的人员成立检查组。检查组人员应清楚监督检查要求和内容,熟悉农村水电安全生产有关政策、法规和规程规范。
(三)监督检查方式。采取明察与暗访相结合、以暗访为主的监督检查方式。各地可因地制宜采用“飞检”“四不两直”等暗访方式。各级水行政主任部门可自行组织并且开展,也可联合其他有关部门共同开展或采用购买服务方式委托具有能力的第三方机构开展。
(四)监督检查步骤。检查组可通过现场查看,结合电话询问、查阅资料等方式,了解监管责任单位履职、责任人落实和履责、安全生产工作开展等情况,填写监管责任单位履职情况监督检查登记表(附件2)、农村水电安全生产监督检查登记表(附件3、附件4)。安全责任人履责情况判断标准参见附件5。检查组要将检查发现的重大安全风险隐患和一般安全风险隐患逐一列出,重大安全风险隐患判定标准参见附件6。
(一)问题反馈与汇总。检查组应及时向被检查单位反馈检查情况,并针对现场检查时发现的问题,提出整改要求。检查组应及时汇总整理发现的问题报监督检查组织单位。
(二)整改落实。监督检查组织单位应根据监督检查发现的问题及时印发整改意见或整改通知书提出整改要求。监管责任单位或电站项目法人(业主)应在期限内完成整改并及时向监督检查组织单位反馈整改落实情况。整改通知书式样参见附件7。
(三)责任追究。各级水行政主任部门应建立农村水电监督检查察觉缺陷责任追究制度,对相关责任人进行责任追究。省级水行政主任部门可根据相关规定和程序,督促地方人民政府追究相关责任人责任。
(四)信息管理。各级水行政主任部门应根据监督检查发现的问题建立安全生产监管台账,实行排查、整改、销号“闭环”管理,积极地推进农村水电信息化建设,有效开展安全监管全过程的动态监管。
各地要格外的重视农村水电安全生产监督检查工作,制定年度工作规划,加强汛前、汛期监督检查。水利部将根据自身的需求适时开展重点抽查。请各地于2月28日前将2019年省级监督检查工作规划报农村水利水电司。
按照监督检查对象的不同划分为监管责任单位、在建农村水电、已建农村水电三种类型,其中已投入运行未验收的电站按已建电站做监督检查,主要监督检查内容如下:
(一)监督检查计划组织情况。包括制定监督检查工作方案并组织实施、制定监督检查年度工作规划并执行等。
(二)安全生产责任人落实情况。包括安全生产监管责任人、主体责任人逐站落实情况及责任人公示、变更调整等。
(三)安全生产标准化建设情况。包括制定农村水电安全生产标准化达标评级工作方案,指导开展安全生产标准化建设,组织并且开展达标评级等。
(四)日常监督检查和隐患排查治理情况。包括组织并且开展现场监督检查、察觉缺陷督促整改、隐患排查治理、重大安全风险隐患处置等。
(一)责任人落实及履责情况。包括安全生产监管责任人、主体责任人、施工安全责任人落实以及履责等情况。
(二)安全保护措施落实情况。包括高边坡、深基坑、地下暗挖工程等高风险区域安全保护措施落实情况,高危险区域的隔离警戒措施情况,各类警示牌设置情况等。
(三)安全管理工作开展情况。包括项目前期工作、安全措施方案编制及备案、工程验收及投运等情况;安全风险隐患排查治理、重大安全风险隐患处理情况;安全教育培训情况;安全生产监管责任人、主体责任人、施工安全责任人公示牌设立等情况。
(一)责任人落实及履责情况。包括安全生产监管责任人、主体责任人以及小(2)型以上水库的行政责任人、技术负责人、巡查责任人落实及履责情况等。
(二)设施设备正常运行管理情况。包括挡水建筑物、输水建筑物、压力前池完好和运作状况;闸门启闭设备正常运行状况;作业场所安全防护措施情况;防汛备用电源落实情况;消防器材设施和安全工器具配备情况;挡水堰坝监控设施设置情况;厂坝间通讯畅通情况等。
(三)安全管理工作开展情况。包括蓄水验收和机组启动验收情况;两票(工作票、操作票)、三制(交接班制、设备巡回检查制、设备定期试验及轮换制)执行情况;安全管理(防汛)应急预案编制、批复或备案、演练,水库调度运用方案编制、批复,水情雨情监测预报能力等情况;安全隐患排查治理、重大安全隐患处理情况;安全生产标准化建设开展及达标情况;安全教育培训情况;责任人公示牌设立情况;小(2)型以上水库的蓄水运作状况、水库注册登记和大坝安全鉴定等情况。
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1月22日5时51分,云南昭通市镇雄县塘房镇凉水村,和兴、和平两村民小组发生一起山体滑坡,经初步核实,灾害共造成18户被埋47人失联,滑坡点与中国华电镇雄电厂距离约20公里。灾害发生后,中国华电镇雄电厂第一时间启动应急响应机制,组织对厂区边坡、运行设备和厂外储灰场、水库重要区域做全面排查。
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1月23日2时9分,新疆阿克苏地区乌什县(北纬41.26度,东经78.63度)发生7.1级地震。震中距华能别迭里水电站约25.6公里、距亚曼苏水电站约45.8公里,现场震感强烈,电站及送出线路不同程度受损,未发生人员受伤或死亡及影响安全的严重设备设施问题。地震发生后,中国华能党组格外的重视,第一时间启动应急预案,
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本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周上升7.2%;水电上网电量环比上周大幅度上升40.2%;火电上网电量环比上升3.9%;新能源上网电量环比上周上升8.2%;外购电量环比上周下降25.48%;留川电量环比上周下降2.8%;外送电量环比上周上升13.8%。综合看来,本周各项指标的趋势表现为:水
据中国三峡集团纪检监察组、湖北省纪委监委消息:中国三峡集团三峡财务有限责任公司原副总经理毕家俊涉嫌严重违纪违法,目前正接受中国三峡集团纪检监察组和湖北省天门市监委纪律审查和监察调查。(中国三峡集团纪检监察组、湖北省纪委监委)
1月24日下午,国家主席习在人民大会堂同来华进行国事访问的乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫举行会谈。两国元首宣布,中乌决定发展新时代全天候全面战略伙伴关系,在更高起点上推动构建中乌命运共同体。习强调,中方愿同乌方扩大新能源汽车全产业链合作,开展光伏、风电、水电等重点项目合作,助
1月23日,老挝人民革命党中央政治局委员、建国阵线中央委员会主席辛拉冯率领老挝代表团到中国大唐集团有限公司考察访问,并与中国大唐党组书记、董事长邹磊座谈,双方就深化能源电力产业合作进行深入友好交流。老挝人民革命党中央委员、建国阵线中央委员会常务副主席因拉万,老挝驻华大使宋蓬;全国政
1月22日至23日,长江电力2024年工作会暨三届六次职代会在湖北武汉召开。会议以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神及中央经济工作会议部署,认线年重点任务。三峡集团总经理、党组副书记韩
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