)今年3月份以来,南宁市降雨量偏多,3月下旬出现强降雨;另从气象部门获悉,4月22-23日,全市阵雨,局地中到大雨,伴随雷电大风、局地冰雹等强对流天气;4月23~25日,全市阴天为主,大部有小雨,局地中雨到大雨。针对当前全市防汛形势发展,为深入贯彻落实中央、自治区关于水旱灾害防御工作部署,针对近年部分地方由于责任不落实、管理不到位,一些地方的堤防、水闸存在险情或发生安全事故隐患的问题,南宁市水利部门坚持一手抓疫情防控,一手抓堤防、水闸运行管理,确保工程安全运作。
当前正值统筹做好疫情防控和水利工程备汛防汛的关键时期,南宁市要求全市各级水利部门牢固树立安全底线思维,加强水利工程安全运行保障工作。督促各管理单位要严格落实工程安全运行管理责任,逐个工程落实地方政府的防汛行政责任、主管部门的安全监督责任和管理单位的安全主体责任,建立健全安全责任体系。同时,市县区水利部门结合工作实际,加强监督指导,督促堤防、水闸工程管理单位细化实化安全管理职责,强化安全管理措施,确保安全责任到岗到人,落到实处。对检查中存在的安全风险隐患问题,督促各责任单位落实责任主体和管护人员,加快整改销号,确保工程运行有人管,安全责任有人负。
据悉,南宁市区已建成并移交水利部门管理的防洪堤45.423公里,包含50年一遇防洪堤38.749公里,20年一遇防洪堤6.674公里。附属工程设施有排涝泵站21座、装机容量42491kw/106台、排涝流量392.16 m3/s;防洪闸23座;交通闸29座;穿堤管37条;护岸19.37公里。已建成未移交管理和在建中的防洪堤长60.657公里,包括仙葫半岛堤、邕宁堤、良庆堤、龟山堤、石埠堤等,堤防附属设施有泵站10座、防洪闸31座。南宁市督促市邕江防洪排涝工程管理中心、邕江、郁江沿线各县区水利部门和正在建设的堤防、水闸建设、管理单位要针对运行管理中的重点部位和薄弱环节,有明确的目的性地完善并落实相关管理制度和操作规程,加强安全监测和巡视检查,及时开展维修养护,察觉缺陷隐患及时处置,确保工程运行安全。对于堤防工程,各管理运行单位要加强对堤身、堤岸防护工程、防渗及排水设施、生物防护及管理设施等养护修理,保证工程完整和安全运行。对于水闸工程,要规范调度指令下达程序,按照调度指令和控制运用计划进行运用,严格执行闸门操作规程,避免上下游水位陡涨陡落。在水闸放水、停水、调整流量前,加强会商沟通,及时向有通报要求的单位做通报,提前向下游发出预警信息,按规定做好预警检查等有关工作。严格落实闸门操作运行值班制度,闸门等设备正常运行过程中,应有闸门运行管理人员值守,保证工程运行安全。
据统计,南宁市746座水库(含自治区管理的风亭河和屯六水库),有效库容166874万立方米,截至2020年4月20日有效蓄水74227万立方米,占有效库容44.48%,有效蓄水比去年同期减少13978万立方米,距历年均值多21917万立方米。3月份以来,南宁市委、市政府领导结合疫情防控、复工复产和防汛、安全生产等工作,督促各县区各部门强化责任,切实做好堤防、水闸等防汛度汛工作。市领导还分别带队深入一线检查指导。另外,全市各级水行政主任部门分别以局领导带头,先后多次深入一线督促指导堤防、水闸管理单位,严格落实度汛责任,深入开展汛前检查,认真做好工程安全度汛准备工作。各工程管理单位近期陆续完成重点加强对近期出险堤段、险工险段、穿堤建筑物堤段、病险水闸等工程的巡视检查和管护工作,严格落实病险水闸限制运用措施。如南宁市邕江防洪排涝工程管理中心,精心维护保养和试运行管辖的泵站、防洪闸、交通闸等各类防洪设施设备,目前单位所属各管理所有序开展防洪设备试运行工作,确保均处于随时启用、工况良好的状态;同时严格河道堤防巡查,开展了防汛安全检查和隐患排查整治,共列出各类问题77项,落实了具体整改措施、责任人及完成时限,实行闭环管理。另外,南宁市督促相关建筑设计企业快速推进除险加固、水毁工程修复等项目建设进度,落实防汛度汛保障措施,保证工程度汛安全。各工程管理单位按防汛度汛分工要求,建立与相关防汛部门、水文部门和应急部门等会商、沟通联络机制,及时共享工情、水情、雨情。加大储备防汛物资,如南宁市邕江防洪排涝工程管理中心储备角石、砂石一批,完成采购机电零备件投资100万元,采购备品备件700多件;
全市各级堤防、水闸管理单位,严格落实值班值守和汛期24小时值班制度,发现隐患、险情、事故等情况,按规定及时报告,及时处置。入汛以来,南宁市邕江防洪排涝工程管理中心安排专人24小时进行防汛值班,落实值班制度。积极应对极端暴雨天气,根据暴雨预警等级各排涝泵站共组织2次防暴雨值班,累计投入98人次,开启泵站1座,抽排量1320m3/s,确保各大内河控淹排涝顺畅,工程运行安全。另外,各工程管理单位结合实际,正加强完善防汛抢险、安全管理等应急预案,采用政府采购方式,引进机电维修队伍、工程抢险队伍、自动化维保队伍、泵站维保队伍、物业服务队伍等共12支社会化队伍,协助开展堤防管护工作。下一步将适当开展应急培训和演练。如遇暴雨洪水和不利运行工况时,将督促加密巡查检查频次,及时采取比较有效的应急处置措施,确保工程运行安全。