为推进水利监督系统机制法治建造,推进新阶段水利高水平质量的展开,水利部于日前修订印发了《水利监督规则》(以下简称《规则》),2019年7月19日水利部印发的《水利监督规则(试行)》一起废止。
《规则》坚持依法依规、客观公平、问题导向、分级担任、统筹和谐的准则定位,进一步健全职业监督作业系统,清晰了归纳、专业、专项、日常监督相结合的监督作业系统和水利部、流域办理机构、当地各级水行政主任部分的监督作业职责,关于强化职业监督办理,标准水利监督行为具有极端严重意义。
《规则》全面贯彻执行习治水重要论说精力和党中心、国务院关于水利作业的决议方案布置,要求聚集党中心、国务院严重决议方案布置执行状况、水利部重要作业布置执行状况、法定职责实施状况等展开监监察看,整理标准了15类首要水利监督事项,为统筹展开和安全,防备化解水利职业危险危险,依法依规实施职业监督办理职责供给法治保证。
《规则》着重建立水利监督长效机制,经过标准监督程序、立异监督方法、强化效果运用,实在发挥水利监督抓执行、促展开的“利器”效果。进一步清晰了水利监督“查、认、改、罚”作业流程,构建“四不两直”飞检、查看、稽查、查询、查核点评等贯穿和谐的职业监督作业机制。着重运用遥感卫星、无人设备、在线监测等信息化手法展开监督作业,实施问题整改闭环办理,经过“回头看”和再监督,推进整改执行,逐渐的提高科技监督、标准监督的才能水平。
《规则》结实建立服务底层的作业理念,严厉执行中心关于统筹标准监察查看查核事项的有关要求,着重水利监督作业的方案办理和统筹和谐,防止会集扎堆、穿插重复,力戒、官僚主义,实在减轻底层担负;在总结已有监督办理经验根底上,进一步清晰监督主体和监督目标的权限职责,添加监督作业保证条文,为职业监督作业顺利展开供给准则根底。
《规则》遵从上位法有关法律法规,厘清了对单位和个人追责类型与行政处罚鸿沟,细化从重、从轻或免于职责追查的详细景象,完善涉法、违纪头绪移交等程序规则,进一步提高了水利监督依法行政、用法治思想处理问题的才能和水平。