重庆市水利局办公室关于2024年一季度水利工程建设项目勘察设计成果质量抽查情况的通报
各区县(自治县)、两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区水行政主任部门,有关单位:
为进一步加强全市水利工程建设项目勘察设计质量监管,指导区县水行政主任部门做好水利工程建设项目技术审查,我局重点针对增发国债项目,组织专家开展了2024年一季度水利工程建设项目勘察设计成果质量抽查。现将有关情况通报如下:
本次质量抽查涵盖3个区县审批的10个水利工程建设项目,其中新建(改扩建)水库项目5个,水库除险加固项目5个。专家组对抽查项目开展了踏勘,并在现场将抽查发现的问题与所在区县水行政主管部门、勘察设计单位等进行了深入沟通交流。
总体来看,本次抽查的项目勘察设计成果质量一般。抽查发现较重及以上等级的问题共40个,其中严重12个,较重28个;分别为:南川区水大丘水库工程(1个严重,4个较重)、跃进水库除险加固工程(3个严重,2个较重)、灰河水库除险加固工程(2个严重,2个较重),开州区口泉水库工程(4个较重)、蒋家沟水库工程(3个较重)、清泉水库除险加固工程(2个严重,3个较重),垫江县龙谷溪水库工程(1个严重,3个较重)、石桥水库工程(2个严重,3个较重)、西山水库除险加固工程(1个严重,3个较重)、十路口水库除险加固工程(1个较重)。
(一)强制性条文执行不到位。本次抽查中发现4个项目未严格执行强制性条文。如:开州区清泉水库除险加固工程设计洪水成果未进行合理性分析,未与上次成果作对比分析,不满足《水利水电工程设计洪水计算规范》(SL44-2006)第2.1.2条。
(二)勘察工作不够、深度不足。如:南川区灰河、跃进水库除险加固工程未查明运行期坝体垂直、水平变位及变化规律,灰河水库除险加固工程未分析坝顶路面变形、溢洪道栏杆倾斜、消力池底板被掏空的原因,跃进水库除险加固工程未分析左坝段变形裂缝、坝顶栏杆基础与坝体间宽1~5cm裂缝的原因。
(三)设计的具体方案不合理。如:垫江县石桥水库工程大坝坝体设计、溢洪道布置方案不合理;十路口水库除险加固工程针对溢洪道泄流能力不够问题分析不全面,治理措施对坝体影响较大。
(一)迅速复核整改。各有关区县(自治县)水行政主任部门务必根据此通报内容和现场专家交流有关意见迅速开展复核整改,并于6月25日前将复核整改情况报送市水利局备案。
(二)层层压实责任。各区县(自治县)水行政主任部门要强化“谁审批、谁负责”的工作主体责任意识,加强专家日常考核,严把审批质量关。勘察设计单位要严格落实成果质量责任制,加强内部质量管控;务必格外的重视地质勘查工作,按照规程规范要求,开展满足阶段要求的地质勘察。
(三)定期警示约谈。市水利局将参照《水利工程勘测设计失误问责办法(试行)》,每半年对抽查发现问题较多项目的相关的单位进行警示约谈。警示约谈标准:勘察设计成果质量抽查情况通报中单个项目严重问题超过3个(含本数,下同),或较重问题超过7个;折算公式:1个严重问题=2个较重问题。