2023年,山东省完结水利建造出资682亿元,出资总量和增幅均创前史新高;
2023年,累计施行乡村供水项目189个,铺设主管网4543公里,新增日供水才能90.4万吨,乡村自来水普及率、规模化供水率均居全国前列;
2023年,老岚水库顺畅竣工,和平水库开工建造,40项要点引调水工程、50座大中型病险水库水闸除险加固工程快速推进,198项要点项目主体竣工,以“一轴三环、七纵九横、两湖多库”为主骨架和大动脉的现代水网日趋完善。
一组组数字,一个个打破,定格了山东水利根底设施建造含义特别的2023年。
省级水网在国家水网中处于承上启下的关键环节,是进步国家水安全保证才能的重要根底支撑。
山东在全国的省级水网建造地图中有着特别的位置。2022年8月,山东等7省(自治区)被水利部确认为全国第一批省级水网先导区,山东省级水网先导区成为黄河流域首个省级水网先导区,并且是仅有掩盖全国七大江河流域中三大流域的省级水网先导区,建好山东省级水网含义严重。
印发《国家省级水网先导区建造计划(2023—2025年)》;建立加速建造国家省级水网先导区作业组,省委书记、省长任双组长;省委、省政府先后举行全省水利专题会议和省级水网先导区建造作业会议;省委、省政府印发施行《关于加速国家省级水网先导区建造全方面进步现代水网归纳效益的定见》……2023年是省级水网先导区建造起步之年,山东高位推进,强势局面,频出有力之举。
“咱们构建上下联动、齐抓共管的‘大水利’作业格式,构成推进水网先导区建造的强壮合力。”山东省水利厅二级巡视员贾乃波说。2023年,山东一切设区市、122个县(市、区)以印发水网规划。
山东省水利厅印发市级现代水网示范区建造作业辅导定见,确认济南、青岛、烟台、济宁、临沂、德州、聊城为市级现代水网示范区。
2023年,各市锚定方针,加压猛进,打造各具特色的市级水网样板。烟台市作为全国第一批市级水网先导区,施行现代水网“百项千亿”工程,倾力打造北方滨海省份现代水网建造模范;德州市规划施行现代水网“三通六带”,施行“两河牵手”归纳廊道等五大工程;聊城市提出2023—2025年水利储藏项目三年翻滚清单,系统推进“五横六纵”主干水网办理……
数字水网是水利现代化的重要支撑。2023年,山东聚力数字赋能增效,施行“智水齐鲁”水利大脑建造,发布山东水利“一张图”,活跃推进数字孪生流域建造。
“山东快速推进现代水网建造,水安全保证才能继续增强,归纳效益不断闪现。”山东省水利厅厅长黄红光说。
成功应对15轮强降水进程,大中型水库、主干河道无一出险,因灾直接经济损失较终年削减9成以上;
省内南水北调、胶东调水等调水工程总长度达6342公里,年输水才能达122亿立方米;
依托小清河复航工程,沿线个泊位,运能相当于再造一条胶济线,成为助力区域展开的“黄金水道”;
数字孪生位山灌区建造使量水测水精度进步3%,配水功率进步11%,灌区下流的高唐县时隔十年再次用上了黄河水。
加速构建现代水网,资金支撑是坚实保证。水利工程出资规模大、建造周期长、公益性强,常遭受投融资“堵点”,怎样破解?
山东省履行“两手发力”,在加大财政资金支撑力度的一起,向商场要生机,活跃争夺金融信贷、社会资本投入水利建造。
寒流来袭,坐落滨州市惠民县的利民水库工程项目施工现场,挖掘机长臂挥舞,运输车络绎作业,依然一片繁忙现象。
“工程总出资4.34亿元,咱们活跃破解资金限制要素,2023年7月成功争夺一笔6000万元的地方政府专项债券,给工程顺畅推进供给了有力支撑。”惠民县城乡水务局局长王金周说。
山东省水利厅紧抓政府专项债券支撑水利工程建造的有利机会,及时印发有关文件,协助市县摸清吃透方针,辅导各地采纳小型项目“同类打包”、跨范畴项目“联合申报”等方法,尽可能多争夺政府专项债券。2023年,全省累计履行政府专项债券超越170亿元。
“咱们与多家金融机构签定战略协作协议,立异建立‘山东水利银行’,拟定差异化信贷优惠方针,对水利借款建立绿色通道。”山东省水利厅副厅长崔培学介绍。
“政府赋权+砂石收入”,成功支撑峡山水库水环境办理;“水利+海水稻”,潍坊寒亭区北部灌溉工程顺畅施行;选用“以城补乡,以工养农”运营形式,保证乡村饮用水安全工程还款来历;官路水库活跃争夺国家开发银行根底设施出资基金9.15亿元……在山东,水利系统全面加强政银协作,探究破解投融资堵点新形式。
这一年,山东省举行现代水网先导区项目推进会,向社会推介水资源优化装备、防洪减灾、才智水利等项目,现场签约12个,总出资额249亿元。
处理好“看得见的手”和“看不见的手”这两者的联系,既要“有用的商场”,也要“有为的政府”,坚持“两只手”协同发力。2023年,山东省要点水利项目运用金融借款103.79亿元、社会资本206.22亿元,分别是2022年的1.74倍、2.85倍。
强化全进程监管,展开专项监督检查,定时调度通报,加强约谈督导;施行全掩盖绩效办理,动态监控项目履行和绩效完结状况,把水利建造资金到位和付出状况归入河长制湖长制归纳查核;活跃会同纪检监察、新闻媒体等多方力气,合力强化资金监管……山东省水利厅多措并重保证资金安全,将资金运用置于“阳光”之下。
“一件件触目惊心的案子、一句句声泪俱下的悔过,犹如一声声警钟,时间提示咱们坚持廉洁自律。”马扎子灌区续建配套与现代化改造工程负责人观看《永远在路上》专题片后表明。
为打造廉洁工程,山东坚持防控危险成果导向,继续强化日常廉政教育,健全完善廉政危险防控系统,着力加强对工程建造要点进程、要点范畴和关键环节的实时监督、精准监督、全掩盖监督,有用防备和遏止水利工程建造范畴糜烂繁殖,保证工程安全、资金安全和干部安全。此外,水利工程建造项目完结“不碰头开标、全流程电子化评标”,有力防备化解廉政危险。
2023年,山东省水利厅发动水利工程建造质量进步三年举动,经过加强工程质量全生命周期办理、强化数字赋能等办法,进步工程质量安全办理水平。
走进金堤河水源保证归纳进步工程数字智能化调度室,整个项目现场的施工状况一目了然。
“系统增加AI(人工智能)辨认算法,经过区域区分完结智能化监管,随时检查工地现场状况。”作业人员魏兴龙介绍。
数字孪生胶东调水工程,凭借无人机巡检和渠段监测感知手法,发现不正常的状况及时预警,保证工程安全运作。现在,5架无人机每天“打卡上班”。
“咱们结实建立‘质量第一、安全至上’理念,活跃探究实践‘1234’作业法。”山东省水利厅副厅长尹正平介绍。健全质量与安全监督办理“一个系统”,全省16市136个县(市、区)悉数建立质量与安全监督机构;全面施行质量监督履职巡查规定动作与质量安全巡查监督自选动作“两个动作”相结合;严把问题整改追查竟、职责追查严究竟、质量评议推究竟“三个抓手”;抓好建章立制、队伍建造、经费保证、数字赋能“四个支撑”。
“2024年,咱们将环绕高标准施行‘三个十’攻坚举动,以更大力度、更快速度、更实行动推进水利根底设施建造,全年完结水利出资700亿元以上,奋力推进全省水利作业再上新台阶,为建造现代化强省作出更大水利奉献。”黄红光说。
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