为进一步进步底层防汛抗旱应急才能，全方面进步防灾减灾救灾作业水平，本年以来，桐城市依照“水库、河流、圩口”三类防护要点，选取青草、范岗、金神、双港四个镇先行试点，在全市分批推动底层防汛抗旱应急才能标准化建造。
试点期间，4个试点镇全面完善了防汛抗旱指挥机构，各村树立防汛抗旱小组，构建起上下贯穿、政令畅通、高效协同的防汛抗旱指挥系统。各镇防汛抗旱指挥部结合现有社会管理系统，在79个村区分防汛职责网格，清晰职责人，完善值勤值守等各项作业准则；树立市领导包镇、镇领导包村、村干部包组、党员干部包户到人的作业职责制，清晰每一名包保职责人及其包保详细职责，金神镇还总结水旱灾害防护历史经验，针对辖区内重要圩口、河流和涵闸泵站设立了5个分指挥部，在分指挥部下再次细分区域，清晰各段职责人，制作防汛职责人一览表，做到职责网格全方面掩盖、“要点部位、薄弱环节”重兵把守。
防汛期间，桐城水利、自然资源和规划、住建等部分树立作业专班，对各镇防汛防洪危险危险点进行大整理、大排查，逐个研判，清晰危险等级和影响区域，拟定危险管控和危险管理计划，制作危险影响区域散布表、危险等级分类管控清单、危险排查整改清单，本年共排查管理危险危险点8个，应急预案确认需搬运人员13016人，做到危险排查无遗失、危险管控有计划。到现在，桐城已完结5个地质灾害危险点管理、4个地质灾害危险点搬家躲避、5个地质灾害危险点管理勘查规划、3个地质灾害危险点排危除险项目省级补助申报，全市4处在建水利工程全面执行安全度汛办法。
4个试点镇所辖村均设立了相关雨量站，完善了微信、短信、电话、播送等预警发布途径，保证重要预警信息、作业指令可以第一时间传递到镇、村、网格防汛职责人。各村装备了手摇报警器、铜锣、口哨等预警设备。各镇、村清晰了预警信息员，各镇清晰了受要挟人员搬运条件，树立了人员搬运保证准则。各镇、村同步执行汛期日常巡查和应急巡查准则，树立要点部位“关停撤”机制。本年入汛以来，桐城已遭受5轮强降雨，桐城市防指别离于5月27日和7月28日两次发动四级应急呼应，共搬运人口144户436人。
和试点镇相同，各镇（大街）别离组成50至120人的应急部队，各村组成15至40人的应急部队。各镇、村别离树立50至80平方米、15至38平方米的防汛物资库房，按要求储藏防汛抗旱物资。各镇规划100至3000人的避灾安顿中心，各村按安顿人数不少于50人的要求规划村级避灾安顿点。4个试点镇共规划7个避灾安顿中心，可安顿人员5900余人，79个村共规划了50个避灾安顿点，可安顿人员8000余人，有用保证了紧急状况下避险所需。结合水旱灾害防护历史经验，全市修订完善了镇级防汛抗旱应急预案，并制作暴雨洪涝危险图59张，细化应急保证。
桐城着力进步大众防灾减灾认识和应急避险、自救互救才能。本年以来，4个试点镇安排展开防汛抗旱技术训练475人次，防汛抗旱宣扬投入人力约600人次，遍及暴雨、洪涝灾害避险等常识，进步大众遇到自然灾害时“知避险、会避险、能避险”的才能，筑牢防灾减灾公民防地。桐城市防汛抗旱指挥部办公室还邀请了专家来桐授课，环绕底层防汛抗旱应急才能标准化建造、镇级防汛抗旱应急预案编制等内容训练防汛抗旱作业事务主干，协助各镇（大街）做好防汛抗旱应急才能标准化建造。（汪超 鲍正国）
