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节水开源 广东在行动

发布时间:2024/03/26       来源:水库工程

  3月22日是第三十二届“世界水日”,而3月22日至28日是第三十七届“中国水周”,今年的活动主题为“精打细算用好水资源,从严从细管好水资源”。在一般印象中,降雨充沛河湖遍地的广东,其水资源分配有何特点?为全省经济社会持续健康发展带来了哪些挑战?面对现状,广东又有哪些举措?

  记者从广东省水利厅了解到,广东水资源总量丰富,多年平均水资源总量1843亿立方米,位列全国第五,但时空分布不均。一是降雨年内分配不均,广东多年平均年降雨量1787毫米,排名全国第一,但75%~95%的降雨发生在每年4月~10月,集中降雨导致大量水资源直接入海而难以利用。二是降雨年际变化大,根据近60年的实测资料统计,广东降雨量丰枯比达到1.8,丰水年份暴雨洪水频发、泛滥成灾,枯水年份降水稀少、易发旱灾。三是空间分布不均性突出,呈南高北低的趋势,且多年平均年径流深高值区最大值为低值区最小值的5倍。

  珠三角核心区人口占全省62%,地区生产总值占全省81%,但本地水资源量仅占全省的30%。粤北地区人均水资源量是全省平均值的3.6倍,但人口和地区生产总值在全省的比重仅为11%、5%,水资源开发利用率仅10%。粤东地区人多水少,人口占全省15%,水资源量仅占全省9%,人均水资源远低于全省中等水准,长期受缺水困扰。粤西地区水资源调蓄能力弱,特别是雷州半岛降雨量偏少,资源性缺水问题非常突出。

  记者从广东省水利厅了解到,广东出台《广东省实施办法》《广东省节约用水办法》《广东省节水行动实施方案》等一系列法规制度,统筹推动工业、农业、城镇生活等各领域节水。累计建成62个节水型社会达标县区,77所节水型高校,60个节水型标杆企业、13个节水型标杆园区,重点高耗水行业节水型企业262家。

  十年来,广东综合用水效率显著提升,广东人均综合用水量下降到约316立方米;经济综合用水和工业用水效率显著提升,每万元国内生产总值和工业增加值用水量分别下降到约30立方米和约15立方米;农业用水效率显著提升,农田灌溉亩均用水量降至约719立方米,农田灌溉水有效利用系数提高到约0.535;公共供水领域用水效率显著提升,城镇和乡村居民人均生活用水量下降到每天约167升,城市公共供水管网漏损率下降到约7.1%;非常规水源利用量有了明显提升,非常规水源利用量增加到约13亿立方米,海水直接利用量超500亿立方米,常年居全国第一。

  据悉,在粤港澳大湾区,实施珠三角水资源配置工程,优化“以西济东、南北调配”的水资源配置格局;在粤东地区,实施粤东水资源优化配置工程,解决人多水少的问题,让粤东人民喝上优质的韩江水;在粤西地区,实施环北部湾广东水资源配置工程,解决粤西地区水资源调蓄能力薄弱特别是雷州半岛苦旱问题。通过统筹推进广东水网建设,全方面提升全省21个地市水资源调配能力,在更高水平上保障广东高水平发展行稳致远。目前,珠三角水资源配置工程已通水,环北部湾广东水资源配置工程和粤东水资源优化配置二期工程加快建设、累计完成投资78.4亿元,珠中江水资源一体化配置工程前期工作压茬推进,全省水资源优化配置格局一步步成型、发挥显著效益。

  记者在采访中了解到,广东全面落实河长制湖长制,切实改善广东水生态环境,高质量推进万里碧道建设,谋划打造绿美碧带。近年来,完成广州市南岗河全国首批幸福河湖建设项目,推动汕头市莲阳河入选全国第二批幸福河湖建设项目,谋划部署省级幸福河湖建设,发挥示范引领作用,推动河湖长制“有能有效”。

  截至2023年底,广东全省已累计建成碧道6278公里,出台了《广东万里碧道总体规划(2020—2035年)》、印发了《广东省委 广东省人民政府关于高质量建设万里碧道的意见》,制定了一套完善的政策和技术标准体系,顺利实现“三年见雏形”的规划目标,全省河湖水体变清、水面变净、体魄变强、环境变美,面貌明显改善。

  去年,广东水利投资规模再创新高,水利建设投资首次突破千亿元,水利建设财政投入和市场投融资分别占51%、49%,其中地方政府专项债241亿元、银行贷款130.6亿元、社会资本118.1亿元,分别较上年增长5.2%、228%、119%。

  今年3月,广东省政府办公厅印发《关于推进“两手发力”助力广东水利高质量发展的意见》,进一步作出具体部署。广东通过“两手发力”抓好项目储备、重大工程建设、银企合作融资、新业态培育四项任务落实,目前已储备总投资规模超3000亿元的成熟水利项目,为逐步扩大水利有效投资奠定坚实的项目基础。

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