“落实安全责任，推动安全发展”系列报道① 落实安全责任 确保工程安全运行
为深入学习习关于安全生产重要论述，分析当前安全生产形势，提出改进措施，结合水利部“一把手”谈水利安全发展活动，“安全生产月”期间，我厅邀请厅直相关的单位和有关市水行政主任部门主要负责人撰写以“落实安全责任，推动安全发展”为主题的系列文章，近期陆续择优刊发。
是淮河中游防洪骨干工程之一，是淮河防洪体系重要组成部分，淮水北调工程是支撑和保障皖北地区加快发展的重大基础设施。2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，新发展阶段，统筹做好发展和安全尤为重要。
管理局通过召开安全生产会议和学习培训，深刻学习领悟习关于安全生产重要论述精神，强化安全生产认识，自觉增强推进新阶段水利安全发展的思想自觉和能力水平，统筹做好怀洪新河和淮水北调事业发展和安全，确保工程安全运作，为经济社会高水平质量的发展提供重要支撑。
管理局按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立从管理层到技术层到工勤岗涉及不同专业、不同岗位的安全生产责任体系，制定安全生产责任制度，建立安全生产责任清单，层层签订责任书，将安全生产责任传导至各科室、局直各单位、基层段所和岗位，使每个职工始终绷紧安全生产这根弦。
为注重宣传培训工作实效，管理局制定印发活动方案，明确活动内容和要求，活动包括省局及局直单位一把手撰文谈安全，并根据单位其他工作安排和疫情情况适时组织参加水利部网络安全知识竞赛、安全法规宣传进村庄等。举办局系统安全生产标准化、消防知识等培训。通过宣传培训活动，强化了领导重视、职工广泛参与的意识，使干部职员增长安全生产知识，熟悉常见险情应急处置技能，营造了浓厚的安全生产氛围。
管理局制定安全风险分级管控管理办法、安全生产风险管控和隐患排查治理办法，通过制度进一步明确双重预防机制工作内容、责任，常态化、持之以恒加强双重预防机制建设，切实把安全生产风险管控挺在隐患前面、隐患排查治理挺在事故前面。着力推进安全风险分级管控。根据省水利厅转发水利部《关于印发水利水电工程（水库、水闸）运行危险源辨识与风险评价导则（试行）的通知》、《水利水电工程（水电站、泵站）运行危险源辨识与风险评价导则（试行）》，在全局管理范围内开展水闸和泵站运行危险源辨识与风险评价工作。建立水利工程运行管理危险源辨识与评价清单、水利工程运行管理危险源分级管控清单，切实开展危险源常态化管控。认真开展事故隐患排查治理。管理局事故隐患全面排查治理在汛前、汛后各开展一次，按工程运行管理区、河道管理范围、生活办公及其他管理设施区、维护项目施工场地等区域进行详细排查，发现隐患及时进行整改。另根据法定节假日、全国“两会”等重要时间节点详细情况，针对性进行专项隐患排查。
扎实进行工程运行安全生产专项治理。管理局结合安全生产专项整治三年行动，对工程运行领域安全生产状况再梳理再完善，九座大中型水闸已全部进行安全鉴定，除西坝口闸、四方湖闸（已除险加固）为三类闸外，其余均为二类以上水闸。扎实做好工程日常安全生产检查、观测、维护，在局直单位每月检查维护的基础上，管理局每季度做监督检查，察觉缺陷及时反馈。为确保工程安全度汛，管理局不但对局直单位汛前隐患排查进行督查，而且对隐患治理情况做“回头看”。在维修项目施工安全管理中，针对项目分散、面广等特点，强化安全管理力度，由局直单位和实施工程单位签订安全责任书，落实安全生产主体责任，同时审查实施工程单位实施工程的方案，并适时跟踪检查，将安全防范措施落到实处。加强消防安全和疫情期间安全生产管理，严格落实消防安全责任制，加强消防检查，抓好办公区、宿舍区、职工食堂等人员密集场所和防汛仓库等物资储备库的消防安全责任、措施落实，加强危化品及易燃易爆物品使用存放、水电气暖等各类管线管理，保持消防通道通畅。
积极推进安全生产标准化建设，有助于厘清管理思路、促成安全管理体系的形成，有利于提升安全管理精细化水平和干部职员素质提升。管理局组织学习水利安全生产标准化相关文件和评审标准，吃透标准、查找不足、分析差距，结合维护经费进行建设与改进，稳步推进安全生产标准化创建工作。
我们必须认清当前的安全生产形势，思想上再重视，认识上再提高，责任上再落实，措施上再强化，坚决守牢安全生产这条经济社会持续健康发展的红线、和谐稳定的底线、广大人民群众的生命线，确保怀洪新河和淮水北调工程安全稳定运行。
